Le conseil municipal s’est réuni le 5 juin. L’état d’esprit nécessaire à un travail apaisé était loin d’être au rendez-vous. D’emblée le maire manifeste son énervement dès que nous lui posons une question ou que nous proposons une amélioration du compte rendu du conseil précédent.
L’escalade verbale devient un jeu malsain entre le maire et Pascal BOUSSEYROUX.Les échanges traduisent une violence qui devient insupportable.
D’ailleurs au moment de l’examen des questions diverses la dispute entre le maire et son ex premier adjoint prend une telle tournure que nous choisissons de quitter la salle.

C’est ainsi que le conseil municipal travaille …. Sûrement pas à l’avenir de la commune.

Les décisions suivantes ont été prises :
1- Etablissement d’une liste de 32 personnes dont 12 seront retenues par les services fiscaux pour faire partie de la commission communale des impôts directs.

2- Attribution d’une subvention à l’ACSEN de 500€, à l’AAAC de 80€, au comité des fêtes de 1500€ à l’association « Olympiade du collège » de 1350€.

3- Adhésion pour 100€ à la fondation du patrimoine qui peut aider au financement de la sauvegarde des édifices de patrimoine populaire de proximité.

4- Demande de subvention de 8496€ au conseil général pour la réparation des routes

5- Renouvellement de la convention avec le conseil général pour le fonctionnement de la bibliothèque.

6- Prise en compte d’une modification statutaire du SIRTOM (passage de 3 à 4 postes de vice-président)

7- Désignation de 2 délégués titulaires et de 2 délégués suppléants à l’association des gorges de la Dordogne. Sont désignés en titulaires Henri ROY et Joël MAURIANGE et en suppléants respectifs Pierre BERTRANDY et André ALANORE.

8- Création d’un poste de collaborateur du maire. Les sous -préfet a demandé au maire qu’une délibération soit prise pour officialiser l’emploi réservé à Monsieur GÆRTNER depuis les élections. Monsieur GÆRTNER redevient employé de la commune et payé par elle sur la base de 12 heures par semaine et à l’indice brut de 572. Nous votons contre cette délibération, mais elle est adoptée.

9- Désignation de monsieur Lucien TEYSSANDIER comme correspondant défense ; vote à l’unanimité moins une voix contre.

10- Vote pour l’attribution de 3 primes façades pour un total de 1106.49€

11- Questions diverses : débat écourté suite à l’altercation entre le maire et Pascal BOUSSEYROUX ,nous posons des questions sur :
a. Les emplois saisonniers d’été : nous n’avions pas été informé des modalités de recrutement ;
b. L’avancement des travaux d’entretien de l’école.
c. Le tri sélectif des déchets
d. La publicité d’une enseigne qui dirige les consommateurs sur Ydes :le maire ne souhaite pas intervenir, nous étudierons donc par nous même la question dans l’intérêt du commerce local

Ce conseil a été consacré dans une première partie à l’examen et aux votes des comptes 2007 et du budget 2008.Dans une deuxième partie une série de questions relatives à la gestion communale ont été traitées. Les débats parfois vifs se sont déroulés entre 20h30 et 2h50 après avoir observé une minute de silence à la mémoire de Monsieur Matijasevic et de Monsieur Meynie.
Les principales décisions prises sont les suivantes :
1-Les comptes 2007 ne sont pas approuvés à la majorité le résultat du vote : 9 pour et 9 contre ;le maire ne participant pas au vote. Nous donnons notre point de vue vote dans l’article ci-dessous.
2-Approbation du budget 2008 par 10 voix pour , 8 contre et 1 abstention. Nous avons sollicité des réductions de taxes foncières pour les jeunes agriculteurs qui s’installent ;proposition refusée par la majorité.
3- Les subventions aux associations ont fait l’objet de remarques de notre part pour solliciter une intervention plus généreuse de la commune.
4-Des demandes de subventions auprès de l’État, du conseil général sont votées à l’unanimité.
5-- Le conseil confirme le maintien du droit de préemption sur des parcelles placées en bordure du lac.
6- Trois primes façades ont été attribuées pour un total de 1359,14€
En questions diverses nous intervenons pour demander un réaménagement de la place Henri Queuille, des réparations sur les routes de la Plate, de Bouzabias, du Roquet, du moulin de Pellachal et la rue des Granges.
L’attention du maire est attirée sur la dégradation du pont de Pellachal, sur l’affectation des logements communaux à louer. Des demandes d’éclaircissements sont formulées sur l’évolution du dossier de l’école primaire ,le sujet est brûlant ,le maire connaissait la proposition de fermeture de la classe avant les élections ,il en a garder le secret dans quels intérêts ?
Les parents d’élèves s’interrogent. Nous avons sollicité l’intervention de M.Dupont député pour que l’inspecteur d’Académie ne ferme pas la classe sans avoir décompté tous les élèves y compris ceux de l’IMAREL.

L’accueil de nouveaux habitants est une nécessité. Pour cela une politique cohérente doit être ,à notre sens, mise en œuvre. Nous en donnons quelqueséléments :
création à très court terme d’un lotissement.
Réservation de zones constructibles dans les villages pour qu’au moins les enfants ou petits enfants puissent s’installer à proximité de leur famille.
Rétablissement d’un zonage des activités agricoles et forestières.
aménagement d’une zone artisanale labellisée développement durable
Relance des programmes d’amélioration de l’habitat, du commerce et de l’artisanat.
Promotion accrue de la commune auprès des entrepreneurs et du grand public au plan national et Européen.

La communauté de communes doit jouer un effet de levier pour la gestion communale Pourquoi ne pas mutualiser les personnels d’encadrement ?Pourquoi ne pas acheter en commun des matériels et équipements ?
Ces pratiques qui réduisent des charges de chaque utilisateur donnent de bons résultats dans les autres secteurs de l’économie sachons les copier pour le bien commun.

Dans notre programme, l’information faisait partie d’un de nos engagements. Nous souhaitons évidemment le tenir pour quatre raisons essentielles :
- échanger pour recueillir vos réactions et suggestions.
- Faire connaître au plus grand nombre les décisions et orientations du conseil municipal.
- Rendre compte de nos propositions.
- Répondre à la demande d’informations comblant en cela un manque de notre dernière mandature.
En complément de ce bulletin, nous continuons à animer le blog sur internet « Rassemblerneuvic ». C’est un outil nouveau qui permet plus de réactivité.
Nous avons créé une association pour accueillir les personnes qui souhaitent préparer avec nous l’avenir de Neuvic.
Nous souhaitons que la diversité des moyens d’information que nous mettons en œuvre permette à tous les neuvicois jeunes et aînés de participer à la vie municipale.
Notre volonté de contribuer à une vraie relance de la vie économique et sociale de la commune est intacte.
Notre situation de liste minoritaire nous oblige, pour mieux servir Neuvic à être vigilants et actifs.
Notre premier numéro de « Rassembler Neuvic » est un des éléments de notre politique volontariste qui s’ouvre sur les bonnes volontés et les bonnes idées dans le respect des personnes.

Samedi 17 Mai à partir de 19 h 30 Salle polyvalente

Tous les membres de notre liste « Rassembler Neuvic » sont très heureux d’inviter les neuvicoises et les neuvicois pour les remercier de leur soutien lors des dernières élections municipales.
L’apéritif sera suivi d’un buffet dinatoire
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APPRECIATIONS SUR LE PROJET DE BUDGET 2008.


Pour résumer, la proposition de budget 2008, ne traduit pas d'inflexion pour améliorer les soldes intermédiaires de gestion bien au contraire.

Si l'on compare les soldes intermédiaires réalisés en 2007, et les soldes prévisionnels de 2008 les clignotants s'allument au rouge. Chaque solde se dégrade.


1 - Le budget de fonctionnement.

Vos prévisions de dépenses ne vous laissent aucune marge de manœuvre, vous aurez à coup sûr des dépassements en cours d'exercice. En effet, les charges à caractère général augmentent de 0,75 % alors que l'inflation va se situer aux alentours de 2 %, mais nous saluons votre volonté de contenir ce type de charges.

Nous constatons une hausse sensible des charges nettes en personnel (qui passent de 777 417 € en 2007 à 797 610 €) nous ne comprenons pas votre politique des ressources humaines.
Quel va être l'organigramme des services ?

Les neuvicois, comme nous, demandent des explications sur le rôle de votre chargé de mission, certes, tout le monde a le droit de travailler, mais les retraités moins que les autres.

Nous avons la traduction concrète du vote des nouvelles indemnités aux maire et adjoints, contrairement aux apparences les décisions provoquent une hausse de la dépense de 4 460 € soit 14,87 % par rapport au prévisionnel 2007.
Les charges financières grimpent de 53 000 € soit + 35, 2 %, c'est là que le bât blesse.


2 – Le budget d'investissement.

Les travaux et achats de matériels prévus appellent les observations suivantes :

- Pourquoi ne pas acheter la nacelle en commun avec d'autres communes ? Quelle est la vraie rentabilité de cet investissement de 35 000 € ?
- La réfection de l'étang du Vent Bas apparaît très coûteuse : 47 000 €.
- Le choix d'un bassin de baignade au VVF est très discutable.
- La réfection des peintures à l'école maternelle apparaît très onéreuse.
- Les travaux de rénovation de l'hôtel du Lac, prévus ne représentent encore qu'une tranche malgré les 500 000 € proposés. C'est un investissement très lourd.

En tout état de cause, vos choix d'investissements ne correspondent pas à ceux que nous aurions faits et qu'il conviendrait de faire pour Neuvic.

Il aurait fallu au moins :
- Préparer l'accueil de nouveaux habitants en réalisant un lotissement et prévoir des réserves foncières.
- Préparer l'accueil de nouvelles entreprises en réalisant une zone artisanale.
- Faire plus de travaux d'entretien sur la voirie communale y compris des pistes forestières.

Pour toutes ces raisons nous voterons ni le compte administratif, ni le budget.

APPRECIATIONS SUR LE COMPTE FINANCIER 2007.

1- Section de fonctionnement.

1.1 - Remarques générales.

Les résultats de la gestion 2007 appellent globalement les mêmes commentaires que ceux formulés les années précédentes.

En dépit d'une apparente amélioration de l'excédent brut d'exploitation et du fonds de roulement par rapport à 2006, la marge brute d'autofinancement décroit fortement.(-59 497€).
La commune n'a pas la capacité d'investir ; en effet, si on soustrait le montant des emprunts contractés à celui du fonds de roulement, nous obtenons un chiffre négatif, ce qui prouve que nous n'avons plus la capacité interne de financer nos investissements. Cette situation perdure depuis 2003 comme l'indique le tableau ci-dessous :

2002 + 79 634
2003 + 119 879
2004 - 54 960
2005 - 589 320
2006 - 1 532 285.
2007 - 691 104
La capacité d’autofinancement nette est négative, elle s’établit à -44 941€. Ce qui est très dommageable.

Comment en sommes-nous arrivés là ?

Les excédents bruts d'exploitation successifs ont été insuffisants. Cette année, bien qu'en augmentation de 106 621 €, par rapport à celui de 2006,l'EBE est bien trop faible, surtout qu'il est consolidé par des écritures d'ordre (reprise de provision pour grosses réparation sur les résidences pour les étudiants et la régularisation du compte atelier relai Valade)

Plus simplement dit nos recettes de fonctionnement ne sont pas assez importantes pour compenser les charges courantes et dégager un bénéfice suffisant pour financer les investissements

Quelles sont ces recettes ?

- Les produits du service du domaine augmentent, certes, mais sont justes équivalents à ceux qui avaient été perçus en 2001 et 2002.
- Les produits de gestion courante augmentent , de 27 819 €, mais on nous avait fait la démonstration, que ces produits seraient conséquents. Les loyers procurés par les DSP devaient couvrir les charges générées par les travaux de réhabilitation des campings et de l'Hôtel du Lac. Nous sommes encore loin des mirifiques prévisions.

Quelles sont les charges courantes ?

- Les charges à caractère général (article 11) s'accroissent de 17 293 € (+2,7 %).
- Les charges de personnel ne sont pas à l'évidence, maîtrisées, elles s'élèvent à 834 173 € en augmentation de 40 281 € soit + 5 % alors que l'accroissement de la valeur du point de rémunération a été inférieur à 1 %..
- Les charges financières explosent passant de 101 948 € à 156 463 € soit un bond de 53,4 %..

Ces quelques exemples expliquent l'effet ciseau dans le résultat, alors que vous aviez tenté d'amortir cette dégradation en augmentant les impôts.

Rappelons qu'entre 2000 et 2007 la recette procurée par la perception des impôts est passée.
De 589 357 € à 751 898 € soit + 27,58 %..


1.2 – Autres remarques.

Nous relevons que l'article 11 "charges à caractère général", a été exécuté avec un dépassement par rapport au prévisionnel de 19 271 € et qu'à l'intérieur de cet article, les prévisions ne sont pas respectées.

Sont en sous-réalisation :

- Les achats de livres de bibliothèques et de fournitures scolaires .'(-45 %).
- Les charges d'entretien des bâtiments.(-47%)

Sont en dépassement :

- Les fournitures administratives et de petits équipements.
- L'entretien du matériel roulant ce qui peut arriver.
- La maintenance informatique + 157 % attention à la dérive.
- Les fêtes et cérémonies + 135 %.


Globalement, les autorisations budgétaires initiales ont été dépassées de 103 849 €, avec, certes, des charges exceptionnelles, correspondant à des écritures d'ordre pour 90 136 € et une décision modificative en cours d'année pour 26 880 €.

Pour les recettes, le taux d'exécution est plutôt bon, puisqu'il atteint 104 %..

A noter les surplus budgétaires du Centre équestre, des locations de gîtes et du camping, des impôts taxes, des revenus des immeubles et de ventes de terrains et de la régularisation de l'atelier Valade.


2- Section investissement.

Pas de surprise particulière par rapport aux années précédentes, les prévisions sont loin d'être exécutées, le taux d'exécution est de 47 % en régression par rapport à celui de 2006 qui était.
De 50 %..

En réalité ce sont 1 900 726 € de travaux prévus qui n'ont pas été réalisés, alors que vous avez contracté 80 % des emprunts prévus.

Lors du dernier conseil municipal, la majorité n’a pas su répondre à une question sur l’évolution du lycée agricole. Ce qui est pour le moins inquiétant car monsieur. BETOULE travaille au lycée et qu’il a été désigné contre la candidature d’André ALANORE représentant de la commune au conseil d’administration du lycée.

Pour faire suite aux démarches entreprises depuis le mois de janvier par le groupe « Rassembler Neuvic » les services du Ministère de l’Agriculture que nous avons contacté nous ont reconfirmé la volonté de tout mettre en œuvre pour permettre au lycée agricole de se développer durablement même dans un contexte budgétaire difficile .

C’est ainsi que :

1-Le personnel d’encadrement sera renforcé .

Il est prévu le recrutement d’un directeur général pour les deux lycées de Neuvic et Meymac qui sera assisté de deux directeurs adjoints, l'un pour Neuvic, l’autre pour Meymac et par un directeur pédagogique. Le poste de directeur pédagogique est un atout pour faciliter l’adaptation des formations aux conditions du marché du travail pour développer le recrutement. Monsieur Martin qui a été nommé le directeur –adjoint du lycée de Neuvic

2-- Les deux établissements de Neuvic et Meymac ne sont pas fusionnés.

Chaque établissement garde sa personnalité juridique et ses structures propres
d’orientation (conseil d’administration, conseil intérieur, conseil d’exploitation etc... ;).La désignation d’une direction commune vise à créer des mutualisations de moyens et des synergies pédagogiques pour réduire les coûts et accroître la notoriété des deux structures.

3- La formation au Bac STAV est maintenue strictement à Neuvic.

Cette filière est fermée à Meymac sr qui devrait se traduire par une consolidation des effectifs sur Neuvic, puisqu’il y avait concurrence entre les deux établissements.

4-- Une convention entre le collège et le lycée est à établir pour que des élèves qui souhaiteront s’orienter vers des formations « aménagement, environnement » du lycée suivront leur classe de troisième au collège avec une proximité renforcée du lycée. Cette décision est prise en raison de la faiblesse persistante des effectifs de la classe de troisième. Elle est favorable à notre collège qui pourra gagner quelques élèves.

5- Le conseil régional réalise un audit des exploitations des lycées pour élaborer un plan stratégique. Notre proposition de créer un centre de recherche appliquée, à l’agroenvironnement en zone de moyenne montagne sera examinée avec intérêt ,la pérennité de l’exploitation en dépend.

6- La négociation avec la Fédération nationale de Golf est reprise pour envisager la réimplantation à Neuvic de formations type « Intendant de golf » et d’actualisation des connaissances pour la conduite des golfs en rapport avec le concept « d’éco golf ».

7-- La remise à plat des conventions établies au cours du temps entre les différents partenaires du terrain de golf, dans l’objectif de mieux définir les responsabilités et de s’assurer d’une gestion concertée sur les objectifs du jeu de la formation et de l’attractivité
touristique.

Nous remercions très sincèrement la direction du lycée, le personnel du lycée, les services régionaux du ministère, Mme Padovani présidente du conseil d’administration du lycée, Madame Viau conseillère au cabinet de Monsieur Barnier pour leur disponibilité et leur attitude d’écoute.

Nous reviendrons ultérieurement sur le compte rendu complet du conseil municipal d’installation, mais d’ores et déjà quatre informations doivent être connues.
1- L’élection du maire et de ses adjoints est conforme aux résultats, en sièges mais pas en voix, du deuxième tour. M. ROY reste maire, Monsieur TEYSSENDIER devient premier adjoint, suivi par A.PERONNEAU,A.CHAVEROHE,D.PRADEL ;D.MONTEIL.
2- Le maire a annoncé qu’il s’attacherait les services d’un chargé de missions. Nous sommes quelques-uns à avoir deviné qui serait « l’heureux élu » dans ce cas-là. En effet si nous sommes perspicaces le futur chargé de mission n’a obtenu ni au 1ier tour ni au 2 ième tour les résultats suffisants pour être élu puis occuper un poste d’adjoint
3- Il a fallu demander beaucoup d’explications pour clarifier la délibération portant sur l’indemnisation du maire et de ses adjoints. Nous ne sommes pas en mesure de vous donner le montant en Euros de leur indemnité respective.
4- Une forte altercation entre M.ROY et M.BOUSSEYROUX a créé un malaise dans l’assemblée. Les propos du maire ont été très blessants vis-à-vis de Pascal BOUSSEYROUX qui a quitté la salle du conseil avec fracas.

A l’issue du scrutin du 2 ième tour ,malgré la présence de 51 candidats , notre liste est créditée du plus grand nombre de suffrages soit 8354.

Les électeurs neuvicois avaient vraiment l’intention de changer la majorité municipale .En effet 4 de nos candidats arrivent dans les 5 premiers du classement, le maire et ses adjoints perdent des places par rapport au tableau du 1 ier tour.

On peut conclure que 60 % des neuvicois n’ont pas souhaité que Neuvic Uni gère la commune. Malheureusement pour moins de 20 voix sur deux de nos colistiers , l’arithmétique électorale n’a su traduire concrètement cette volonté.

Nous serons 8 à participer au conseil municipal. Nous serons très vigilants pour tenter de faire respecter cette expression .

La dynamique créée et l’approbation majoritaire de notre programme nous incitent plus que jamais à poursuivre au quotidien des actions de développement, de promotion et d’animation pour que l’économie neuvicoise se relève au plus vite.

Sincèrement un grand merci à toutes celles et à tous ceux qui ont voté pour nous. Les résultats individuels honorent tous nos candidats.

Les résultats de notre liste:

ALANORE 503
BARTHES 553
BAYLE 428
BETAILLE 546
BORDES 376
BONTEMPS 399
CHASTELOUX Claude 476
CHASTELOUX Louis 388
DUFOUR 423
GAILLARD 353
JARRIGE 463
LATIGAUT 385
MAROLLEAU 315
MAURIANGE 472
PAUPARD 420
ROUGIER 416
SOMPAYRAC 409
STOHR 559
VENNAT 470

Le tableau général du deuxième tour

STOHR 559
BARTHES 553
BETAILLE 546
CHAVEROCHE 512
ALANORE 503
BOUSSEYROUX 498
ROY 492
PRADEL 485
BERTRANDY 480
CHASTELOUX Claude 476
AIX 473
MAURIANGE 472
VENNAT 470
JOURDE 468
PERONNEAU 465
JARRIGE 463
TEYSSANDIER 459
MONTEIL 442
BETOULE 441
BOURDALEIX 438
GOUT Jacqueline 435
BAYLE 428
DUFOUR 423
PAUPARD 420
SALEIX 417
MANZAGOL 417
ROUGIER 416
GOUT 414
REBEQUET 414
SOMPAYRAC 409
CARBONEL 408
BONTEMPS 399
FEDERIGHI 396
CHASTELOUX Louis 388
LARTIGAUT 385
GAERTNER 382
VERNIERES 380
BORDES 376
DEPALLE 366
GAILLARD 353
MAROLLEAU 315
SANTOS 306
AUBIGNAC 272
HOCTMELLE 262
ALDRIDGE 250
DEFAUCHEUX 249
DEZANDEZ 218
HABERT 211
LABRACHERIE 211
GOUNEL 200
TRIZAC 171

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